受疫情影响，卷烟市场监管出现了新变化、新特点。其中，最显著的是卷烟货源供应持续偏紧，部分客户动摇守法经营思想，导致真烟非法流通有所上升；同时，办证门槛降低，新办证户增多，监管后续难度增大；寄递渠道涉烟违法犯罪行为屡禁不止，对新时期专卖执法队伍素质技能提出了新要求。因此，笔者认为，作为专卖执法主体，县级局应该加强专卖管理的内部建设。

一、加强真烟非法流动治理

在过去的治理中，存在着两种不正确的观点：一是认为真烟非法流动是客户逐利行为，无法阻止；二是将问题归咎于营销，忽略了专卖管理的责任。实际上，专卖岗位人员应该站在专卖的高度，深刻认识真烟非法流动的违法性和危害性，并采取有效措施进行打击。同时，要充分发挥内部管控作用，加强培训和预警机制，严肃处理违规行为，确保管理到位。

二、优化零售点合理布局

当前，一些零售户虽然办理了证件，却不开门或开展不正常经营，导致真烟非法流通。专卖部门应该警觉并采取措施，重新审视国家的政策，提出合理布局方案，并建立监管机制。此外，要严格执行办证规定，防止出现违规行为，并建立评价制度，加强对经营场所的宣传和监管。

三、提升专卖队伍素质

队伍素质提升是当前专卖管理的迫切需要，也是队伍建设的内在要求。县级局专卖部门应该合理安排培训，营造学习氛围，通过各种形式提升队伍素能，确保工作效率和质量。只有如此，才能够有效应对各种挑战，为烟草行业的发展提供坚实保障，维护国家和消费者的利益。

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