时代呼唤变革，改革需要破题。随着2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织，我国对外开放进入全新阶段。对行业而言，既是机遇，也是挑战。着眼于提高中国烟草整体竞争实力，国家局党组围绕“做精做强主业、保持平稳发展”基本方针，在21世纪初提出“三个转变”，即传统烟叶生产向现代烟草农业转变、传统烟草商业向现代卷烟流通转变、传统工厂制向现代企业制度转变，向着“大品牌、大市场、大企业”目标出发。

建设现代烟草农业 全行业的重大历史任务

烟叶生产为行业提供了优质的原料。20世纪90年代，我国烟叶质量有了较大提高，部分产区达到或接近国际先进水平，生产基本实现了“种植区域化、品种良种化、生产技术规范化”。彼时，烟叶年种植面积约2000万亩，我国成为了名副其实的烟草大国。虽是烟草大国，却非烟草强国。

世纪之交的烟叶工作处在“火”与“冰”的“煎熬”中。在“火”和“冰”的双重挑战面前，烟叶工作如何转型，考量着烟草人的智慧。

跟随时代步伐，落实中央决策。2005年，国家局领导牵头成立了烟叶生产基础设施建设专门领导小组。随后，《全国烟叶生产基础设施建设实施方案》公布，吹响了建设现代烟草农业的号角。

2007年的中央一号文件，提出“积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设”。现代烟草农业作为现代农业的重要组成部分，行业反响热烈。6月，时任国家局局长姜成康在福建烟区调研时，首次提出烟叶生产要努力实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变。7月，全国烟草专卖局局长、公司总经理座谈会正式将实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变作为一项战略任务提出。随后，国家局印发的《关于发展现代烟草农业的指导意见》，成为现代烟草农业发展的纲领性文件。

迈向现代卷烟流通 打造“最有价值的战略性工程”

统购包销时代，卷烟有自己的流通方式。随着社会经济发展，卷烟流通领域的矛盾逐渐显现。

如何解决这一矛盾？行业决定，“先农村后城市”，着手建立自身的卷烟销售网络。通过设置卷烟批发网点、自批点、联营联销、流动批发、委托批发等方式，截至1997年，全国农村卷烟销售网络建设取得了极大进展。

2002年，上海网建会的“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”新型业务模式，首次对“现代物流”进行了阐述，标志着现代卷烟流通建设进入了全新阶段。

随后，“36个重点城市网建联动”“按客户订单组织货源”“卷烟生产经营决策管理系统”等创新举措相继推出。

构建现代企业制度 “在探索中起步、在实践中完善”

20世纪末，中国烟草工业经历了计划外烟厂“关停并转”的改革，但“散、乱、低”的问题凸显。

2005年，国务院印发有关文件，理顺烟草行业资产管理体制、深化中国烟草总公司体制改革，要求中国烟草总公司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。

2006年，行业全面完成烟草产权划转工作，印发《中国烟草总公司国有资产管理规定》，卷烟工业企业全部改制为省级工业公司的全资子公司或分公司。全行业资产关系的理顺，为建立现代企业制度打下基础。

2011年9月27日，随着贵州中烟完成更名改制